Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска Утверждаю приказ от 20.07.2022г. № 321-п директор МБОУ СОШ №1 ______________В.С. Бек ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕТЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МБОУ СОШ №1 города Южно-Сахалинска I. Общие положения 1.1. Положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних в МБОУ СОШ №1 города Южно-Сахалинска (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Письмом Минпросвещения России от 23.08.2021г № 07-4715 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Примерным положением об учёте отдельных категорий несовершеннолетних в образовательной организации»), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, определяет порядок организации учета отдельных категорий несовершеннолетних в МБОУ СОШ №1 города Южно-Сахалинска (далее учет). 1.2. Основной целью учета отдельных категорий несовершеннолетних является формирование полной и достоверной информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, обеспечение ею внутренних и внешних пользователей, а также анализ и использование данной информации для принятия управленческих решений, направленных на организацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики совершения ими правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и правонарушениям. 1.3. Основными задачами учета отдельных категорий несовершеннолетних являются: - обеспечение выявления несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, социально-педагогической реабилитации, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий; - систематизация информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, необходимой для организации индивидуальной профилактической работы, деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - профилактика); - обеспечение анализа информации о несовершеннолетних, подлежащих учету; - определение оснований и приоритетных направлений плановой работы по профилактике и индивидуальной профилактической работе; - обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и индивидуальной профилактической работе. 1.4. Основным требованием, предъявляемым к организации учета, является актуализация данных, определяющих количественный состав несовершеннолетних (приложение 1 Журнал учёта), а также качественные характеристики их статуса и проводимой с ними работы, в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента поступления информации). Формирование и использование данных учета осуществляется с соблюдением требований обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных. 1.5. Организация учета регламентируется локальными нормативными актами и обеспечивается (в том числе в части принятия решения о постановке на учет (снятии с учета) соответствующим уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом. 1.6. Ведение учета, а также формирование наблюдательных дел, несовершеннолетних, подлежащих учету, осуществляется социальным педагогом, а в случаях его отсутствия, иным лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены обязанности по ведению учета. 1.7. Контроль за ведением учета, оценка эффективности деятельности по профилактике, индивидуальной профилактической работе осуществляется директором школы, а также лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены указанные обязанности. II. Категории несовершеннолетних, подлежащих учету 2.1. В МБОУ СОШ №1 учету подлежат следующие категории несовершеннолетних: а) отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу: б) поставленные на учет по решению Совета профилактики школы, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ), в том числе соответствующие решения могут применять в отношении следующих категорий: - вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной направленности; - проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии; - систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в школе; - систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов образовательной организации: - совершившие самовольные уходы из семей и иные. III. Основания для учета несовершеннолетних в МБОУ СОШ №1 3.1. Учет включает осуществление обработки (получение, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использования, передачи (распространение, предоставление, доступ), обезличивания, блокирования, удаления, уничтожения данных о несовершеннолетнем и организации индивидуальной профилактической работы в его отношении, в том числе с использованием информационных систем. 3.2. Основаниями для организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, являются сведения, поступившие из органов и учреждений системы профилактики, об отнесении их к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, и (или) постановление муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручением об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего. 3.3. Основанием для учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации является решение Совета профилактики школы. 3.4. Общим основанием для учета несовершеннолетних является представление директору ОО по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений (приложение 2 Представление о необходимости учёта несовершеннолетнего) IV. Порядок учета несовершеннолетних в МБОУ СОШ №1 4.1. Поступившие в школу из органов и учреждений системы профилактики сведения об отнесении несовершеннолетних к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручениями об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних незамедлительно передаются лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента регистрации информации) в Журнал учета отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в образовательной организации (далее - Журнал учета), а также для обеспечения направления в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (при наличии необходимости) предложений в рамках компетенции и имеющихся в школе возможностей для включения в межведомственные планы индивидуальной профилактической работы, утверждаемые директором школы (в случае их разработки). Ведение Журнала учета может осуществляться на бумажном или электронном носителе. Датой постановки несовершеннолетнего на учет в образовательной организации в указанном случае является дата фиксации сведений в Журнале учета. 4.2. В случае поступления в школу информации о выявлении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, в случае непосредственного выявления сотрудниками школы указанных несовершеннолетних, социальный педагог, педагог-психолог образовательной организации либо классный руководитель обучающегося несовершеннолетнего в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации направляют директору или в уполномоченное структурное подразделение либо коллегиальный орган школы обоснованное представление о необходимости учета несовершеннолетнего (приложение 2). Представление о необходимости учета несовершеннолетних рассматривается Советом профилактики школы не позднее десяти дней с момента его получения. По результатам рассмотрения указанного представления может быть вынесено одно из следующих решений: - об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием; - о нецелесообразности учета несовершеннолетнего; - о нецелесообразности учета несовершеннолетнего и об организации контроля за его поведением со стороны классного руководителя, иного педагога. В случае принятия решения о постановке несовершеннолетнего на учет и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в Журнал учета. Решение Совета профилактики вносится в протокол Совета профилактики. 4.3. В соответствии с локальными нормативными актами ОО, регламентирующими организацию учета, порядок принятия решений об учете несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, в случаях, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, может включать процедуру рассмотрения представления о необходимости учета несовершеннолетних уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом школы, установленную пунктом 4.2 настоящего Положения, для обеспечения коллегиальности выработки перечня эффективных профилактических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетнего. 4.4. Решение об учете несовершеннолетнего в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента осуществления учета) доводится до сведения: - родителей (законных представителей) несовершеннолетнего; - директора школы (в случае принятия решения уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом школы); - классного руководителя несовершеннолетнего обучающегося; - представителя органа или учреждения системы профилактики, представившего сведения в МБОУ СОШ №1; - муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - иных органов и учреждений системы профилактики (при выявлении необходимости организации взаимодействия). 4.5. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, индивидуальная профилактическая работа осуществляется во взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики согласно межведомственным планам (программам) индивидуальной профилактической работы, утвержденным муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, или в рамках исполнения постановлений муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей. 4.6. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин, послуживших основанием для их учета, проводится согласно планам, программам и иным документам индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего, также в индивидуальной профилактической работе могут участвовать иные органы и учреждения системы профилактики. 4.7. В отношении всех категории несовершеннолетних, подлежащих учету, формируются наблюдательные дела. К наблюдательному делу несовершеннолетнего приобщаются: - документы, содержащие сведения, послужившие основанием для учета несовершеннолетнего; - сведения об информировании родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о постановке его на учет (приложение 3. Информирование родителей обучающегося о постановке на ВШУ); - карточка учёта об установочных данных несовершеннолетнего (приложение 4. Карточка учёта несовершеннолетнего); - акты обследования условий жизни несовершеннолетнего; - характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя, куратора (оформляются не реже одного раза в три месяца с отражением динамики произошедших изменений в поведении); - сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного периода; - сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с указанием причин отсутствия); - сведения о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей отражённые в личной карточке обучающегося; - планы индивидуальной работы в отношении несовершеннолетнего, ежеквартально актуализируемые; результаты диагностик, анкетирования, тестирования несовершеннолетнего; - рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу, педагогам по работе с несовершеннолетним; - сведения классного руководителя об индивидуальной работе в обучающимся, докладные сотрудников школы и иные документы, свидетельствующие о проводимой с несовершеннолетним работе; - сведения предоставляемые классным руководителем об организации воспитательной работы, общественно-полезной, кружковой занятости несовершеннолетнего, организациях дополнительного образования и иных, участии в деятельности детских и молодежных общественных организациях, движениях, ученическом самоуправлении; - сведения об оказании в рамках межведомственного взаимодействия различных видов помощи несовершеннолетнему органами и учреждениями системы профилактики (в случае отказа от помощи, родители несовершеннолетних предоставляют письменный отказ); - сведения о принятых решениях, примененных мерах воздействия в отношении несовершеннолетнего по итогам рассмотрения материалов на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учета (представления, ходатайства о снятии с учета); - иные документы, необходимые для организации работы с несовершеннолетним. V. Основания прекращения учета несовершеннолетних в МБОУ СОШ №1 5.1. Основаниями прекращения учета несовершеннолетних обучающихся являются: а) прекращение образовательных отношений между несовершеннолетней и МБОУ СОШ №1; б) достижение восемнадцатилетнего возраста; в) устранение причин и условий, ставших основаниями для учета, положительная динамика поведения, в связи с улучшением ситуации. 5.2. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, прекращение учета возможно в том числе при наличии постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о прекращении индивидуальной профилактической работы. 5.3. В случае выбытия несовершеннолетнего, подлежащего учету, указанного в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, в другую образовательную организацию, и выявления необходимости продолжения проведения в отношении него индивидуальной профилактической работы, информация о прекращении учета с приложением характеризующих материалов на несовершеннолетнего незамедлительно направляется в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний продолжает обучение. 5.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, учет прекращается по мотивированному представлению (приложение 5 Представление о необходимости прекращения учёта несовершеннолетних) социального педагога, классного руководителя, педагога-психолога, направленному директору, которое подлежит рассмотрению в возможно короткие сроки (не более пяти рабочих дней с момента поступления). По результатам рассмотрения представления о прекращении учета несовершеннолетнего может быть принято одно из следующих решений: - о прекращении учета; - о прекращении учета и об организации контроля за поведением несовершеннолетнего со стороны его классного руководителя, иного педагога; - об отказе в прекращении учета. В случае принятия решения об отказе в прекращении учета несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в Журнал учета. Решение о прекращении учета несовершеннолетнего оформляется в виде протокола Совета профилактики. Решение о прекращении учета несовершеннолетнего доводится до сведения его родителей (законных представителей), директора, а также муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 5.5. Лицом, ответственным за ведение учета, фиксируется в Журнале учета решение о прекращении учета несовершеннолетнего с указанием оснований, а также обеспечивается направление информации о прекращении учета несовершеннолетнего в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в возможно короткие сроки (не более пяти рабочих дней с момента принятия решения) Приложение №1 Банк данных МБОУ СОШ №1 города Южно-Сахалинска № п/ п ФИО Да та ро жд . Адрес реги по месту жительства или адрес фактическ ого проживани я Клас с ФИО родителей (законных представителей) несовершеннолетнего Мат Оте Другой ь ц законный представит ель Основан ие учета Дата нача ла учета Основание для прекращен ия учета Дата прекращен ия учета Приложение №2 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска Директору МБОУ СОШ №1 Бек В.С. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о необходимости учета несовершеннолетнего __________________________________________________________________ (Ф.И.О. несовершеннолетнего) ___________________ (число, месяц, год рождения)_______________________(наименование класса, группы) Проживающего по адресу:______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ прошу учесть, как нуждающегося в реализации в отношении него системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних и (или) в социально-педагогической реабилитации на основании _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указать соответствующий пункт настоящего положения) Наличие обстоятельств, являющихся основанием для учета несовершеннолетнего, подтверждается следующим: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указываются документы, содержащие данные об обстоятельствах, указанных как основание для учета, описываются деяния (действия/бездействия) несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие обстоятельства, указанные как основания для учета) Сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего: Мать (Ф.И.О., место работы, адрес проживания): _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Отец (Ф.И.О., место работы, адрес проживания): _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ «________»__________________20_____г. ________________________________________________________________ (подпись) (должность)/(Ф.И.О.) Приложение №3 Уважаемая (ый)____________________________________________________, (ФИО родителя/законного представителя) Администрация МБОУ СОШ №1 города Южно-Сахалинска доводит до вашего сведения, что ваш ребенок, __________________________________________________________________ ученик(ца) _______класса, поставлен (а) на внутришкольный учет. «______»_______________________20_____г. Директор МБОУ СОШ №1 В.С. Бек Ознакомлен(а)________________/____________________________________/ (подпись) (ФИО родителя/законного представителя) «______»_______________________20_____г. Приложение №4 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска Карточка учета несовершеннолетнего 1. Дата постановки на учет______________ дата снятия с учета______________ 2.ФИО; дата рождения____________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 3.Адрес фактического проживания___________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 4. Адрес регистрации______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 5. Учет в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (с указанием даты постановки на учет)__________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 6. Занятость несовершеннолетнего в учреждениях дополнительного образования, школьных кружках и секциях______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 7. Сведения о родителях (место работы, адрес проживания), статус семьи: Мать__________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ Отец____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 8. Основания для постановки на учет________________________________________________ _____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Причины, приведшие к работе с данной личностью Принятые меры Дата контроля Результаты Приложение №5 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска Директору МБОУ СОШ №1 Бек В.С. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о необходимости прекращения учета несовершеннолетнего __________________________________________________________________ (Ф.И.О. несовершеннолетнего) ___________________(число, группы) месяц, год рождения)_______________________(наименование класса, Проживающего по адресу:__________________________________________________________________ как нуждающегося в реализации в отношении него системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних и (или) в социально-педагогической реабилитации на основании _____________________________________________________________________________ (указать соответствующий пункт настоящего положения) Наличие обстоятельств, являющихся основанием для учета несовершеннолетнего, подтверждается следующим: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указываются документы, содержащие данные об обстоятельствах, указанных как основание для прекращения учета, описываются деяния (действия/бездействия) несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие обстоятельства, указанные как основания для учета) «________»__________________20_____г. ___________________________________ ____________________________________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись)